Waarheen met de nucleaire deal met Iran? Vraag Raisi

Vier redenen waarom Raisi zich zou aanmelden bij de JCPOA

Iraanse president Hassan Rohani, met nog minder dan drie weken in functie, heeft de diplomatie over het Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), de nucleaire deal met Iran, overgedragen aan zijn opvolger, voormalig Chief Justice Ibrahim Raisi, die op 3 augustus aantreedt.

Het was het resultaat van zowel Rouhani als de Amerikaanse president Joe Biden vrijwel zeker wilde vermijden. De hoop was dat 3 augustus de deadline zou zijn voor het sluiten van de deal, voordat Raisi aantrad. Dan zou Raisi (en het Iraanse volk) de economische meevaller kunnen oogsten, met veel duidelijke eer voor Rouhani en de JCPOA-ondertekenaars. Overal winnaars.

Zo veel voor dat. Er is nu natuurlijk meer onzekerheid, aangezien Raisi een kabinet en een nieuw onderhandelingsteam samenstelt, ook voor de zevende ronde van nucleaire besprekingen in Wenen, die naar verluidt medio augustus zal plaatsvinden.

Wij zijn van mening dat een nucleair akkoord nog steeds hoog op tafel ligt, ondanks meer uitdagende en onzekere omstandigheden, en wel om vier redenen.

  • Ten eerste is de economische winst misschien te groot voor Raisi om te laten liggen. Volgens het IMF ging de Iraanse economie van 13,4% bbp-groei in 2017 naar twee opeenvolgende jaren van economische krimp (-6,8% in 2018 en -6% in 2019), nadat de Amerikaanse president Donald Trump trok zich in mei 2018 terug uit het JCPOA en legde oude sancties opnieuw op tegen Iran en voegde nieuwe toe. De economie van het land slaagde er vervolgens in om in 2020 1,5% groei te realiseren (een van de weinige landen die groei liet zien tijdens de wereldwijde pandemie) en zal dit jaar naar verwachting slechts iets sneller groeien, namelijk 2,5%. Zeker, elke groei in deze omstandigheden getuigt van de veerkracht van Iraniërs ondanks de sancties, COVID-19 en (tot voor kort) lage prijzen voor olie, Irans belangrijkste exportgoederen. Een intrekking van de sancties zou een krachtige impuls geven aan de Iraanse economie en de deur openen naar de reïntegratie van Iran in de internationale oliemarkten en banksystemen. Het zou ook de weg vrijmaken voor internationale investeringen in de vervallen energiesector en infrastructuur van Iran.
  • Ten tweede heeft de nucleaire deal met Iran nog steeds een populaire aantrekkingskracht, en Raisi treedt aan met op zijn best lauwe steun en geen mandaat dat verder gaat dan de essentiële steun van Opperste Leider Ayatollah Ali Khamenei. Iraniërs hebben in het hele land geprotesteerd tegen stroomuitval tijdens een meedogenloos hete zomer. De presidentsverkiezingen werden gekenmerkt door apathie onder het electoraat en het feit dat de mensen zich bewust waren van de voor de hand liggende stapeling door Khamenei en zijn conservatieve aanhangers in de Raad van Hoeders, die verkiezingskandidaten onderzoekt. Slechts 48,8% van de Iraniërs stemde, de laagste opkomst sinds de revolutie van 1979, en ondanks een massale opkomst van stemmen onder leiding van Khamenei. Daarvan stemde 62% op Raisi, en, misschien als een soort proteststem, kwamen ongeldige of blanco stemmen op de tweede plaats met 13% (vorige blanco’s vormden slechts 2,2% van de stemmen bij eerdere verkiezingen), aangezien Sarbas Nazari rapporten.
  • Ten derde was Raisi voorzichtig om zich tijdens de presidentiële campagne nooit tegen de JCPOA te verzetten, zoals onze correspondent in Teheran meldde. In het derde en laatste debat van de campagne zei Raisi bijvoorbeeld: “We zouden ons zeker houden aan het JCPOA in het formaat dat is goedgekeurd met negen clausules door de hoogste leider, aangezien het een contract en een verbintenis is waaraan regeringen zich moeten houden door.”
  • Ten vierde, minister van Buitenlandse Zaken Mohammed Javad Zarif, in zijn eindrapport over de JCPOA-besprekingen als minister van Buitenlandse Zaken, schrijft hij dat hij Raisi verlaat met een “kader voor een mogelijke deal”, waaronder Washington die de meeste, maar niet alle, Amerikaanse sancties opheft. Iran van zijn kant heeft ermee ingestemd vrijwillig het aanvullend protocol en andere toezichtmechanismen van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) te ondertekenen, en zou andere stappen ondernemen om Iran weer in overeenstemming te brengen met het JCPOA (Amwaj.media heeft een samenvatting en analyse van het 256 pagina’s tellende rapport). Dus hoewel Raisi zijn stempel op de onderhandelingen drukt en er op dit moment geen deal is, zijn de onderhandelingen, althans vanuit het perspectief van Zarif, goed gevorderd.

Rouhani: JCPOA was ‘ongekend’ succes voor Iran

Zoals we vorige maand schreven, was de JCPOA ten tijde van de ondertekening in 2015 niet alleen de erfenis van Rouhani en Zarif; het was de diplomatieke doorbraak van Iran sinds de revolutie.

In zijn laatste dagen als president heeft Rouhani een pittige verdediging van de JCPOA aangeboden. Op 14 juli zei hij dat het opheffen van sancties “uniek en zeldzaam was in de geschiedenis van de VN” en prees hij de economische vooruitgang in 2016-2017 als “ongekend in de geschiedenis van het land”.

Rouhani gaf Trump, die hij een ‘politiek gestoord persoon’ noemde, de schuld van de sancties en tegenslagen sinds 2018.

Zarif betreurde in zijn rapport dat binnenlandse politieke machtsstrijd over het JCPOA, terwijl het van kracht was, de wereldwijde investeringen en handelsmogelijkheden mogelijk heeft ondermijnd. Als Iran volgens hem meer had gedaan, hadden de VS en “wereldkapitalisten” Iran misschien toegestaan ​​om de “maximale druk” -campagne van Trump tegen te gaan.

De uitkomst voor Rouhani en Zarif is bitterzoet, vooral als Raisi de deal niet sluit. De JCPOA werd de katalysator voor de conservatieve terugslag die een verwoestende tegenslag voor de hervormers heeft betekend. De Principlisten (conservatieven) namen in 2020 221 van de 290 zetels in de Islamitische Raadgevende Vergadering (het parlement van Iran) in, een stijging van 138 zetels ten opzichte van 2016. De hervormingsgezinde coalitie, geleid door Rouhani, daalde van 121 zetels in 2016 naar 20 vorig jaar.

Raisi stelt verwachtingen bij in zijn benadering van West

Raisi’s revolutionaire loyaliteit en nabijheid tot Khamenei kan niet worden verdisconteerd. Hij is niet Rouhani, de JCPOA is niet zijn nalatenschap en hij zal zijn stempel drukken. Hij zei buiten de poort dat hij Biden niet zal ontmoeten (hoewel er geen uitzicht was op een ontmoeting).

“Het is mogelijk om te voorzien dat hoewel de beslissing om met het Westen in zee te gaan niet zal veranderen, de toon, de verwachtingen en het plafond een duidelijke verschuiving zullen zien”, schrijft hij. Ali Hasjem.

Woordvoerder van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken Ned-prijs zei op 14 juli dat de Verenigde Staten “bereid zijn om de indirecte besprekingen met Iran te hervatten … wanneer de Iraniërs aangeven dat ze dat ook zijn.”

Die bereidheid lijkt niet gehinderd door beschuldigingen van samenzwering door een Amerikaanse federale rechtbank tegen vier Iraanse staatsburgers voor het plannen van ontvoering Nog steeds Alinejad, een Iraanse dissident en auteur die in 2009 Iran ontvluchtte.

In een verklaring aan Al-Monitor’s Elizabeth Hagedorn, Alinejad zei: “De agenten van de Islamitische Republiek hadden de diensten van een privédetective gebruikt om mij en mijn familie te fotograferen en op video vast te leggen.”

Amerikaanse gezant voor Iran Robert Malley twitterde dat hij “zeer verontrust” was door het complot en Price merkte op: “We zullen altijd actie ondernemen wanneer het in ons belang is en wanneer het gepast is om dat te doen.”

Er is ook wat geroezemoes en speculatie dat er mogelijk een gevangenenruil in de maak is. Er zijn nog vier VS-Iraanse onderdanen met een dubbele nationaliteit in Iran vastgehouden. Volgens het Amerikaanse Bureau of Prisons zaten er in 2019 29 Iraanse burgers in Amerikaanse gevangenissen.

“Iran is bereid om alle Amerikaanse politieke gevangenen uit te wisselen in ruil voor de vrijlating van alle Iraanse gevangenen die over de hele wereld zijn vastgehouden in opdracht van Amerika”, aldus een Iraanse regeringswoordvoerder. Ali Rabiei vertelde verslaggevers op 13 juli.

Terwijl het Witte Huis zegt dat de vrijlating van alle Amerikaanse burgers een topprioriteit is, Namazi-ronde vertelde Elizabeth Hagedorn dat hij zich zorgen maakt over zijn broer Siamak en vader Baquer, twee van de overige vier, konden opnieuw achterblijven. “Die angst is altijd aanwezig, ongeacht welke garanties iemand krijgt”, zei hij.


Posted By : Uni togel